Aprueban en primer debate segundo bloque de reformas a CSS
La Comisión de Trabajo, Salud y Desarrollo Social de la Asamblea Nacional aprobó en primer debate, este miércoles, 29 de enero, el segundo bloque del proyecto de ley 163, que modifica y deroga artículos de la Ley 51 de 27 de diciembre de 2005, Orgánica de la Caja de Seguro Social (CSS).
El segundo bloque del proyecto abarca importantes temas como los recursos de la CSS, empleo de los fondos de los diferentes riesgos, características y condiciones de las inversiones de los fondos y prestaciones de salud.
Otros temas que regula este bloque de artículos se refieren a la captación de los independientes al régimen de seguridad social, ahorro voluntario, inscripción, afiliación de los trabajadores y subsidios por enfermedad y maternidad.
Entre las disposiciones aprobadas se dispone, como uno de los recursos de la CSS, el aumento de la cuota del empleador en 3%, que será de forma progresiva, para pasar de 12.25% a 13.25 a partir de la entrada en vigencia de la nueva ley hasta el 1 de marzo de 2027.
A partir del 2 de marzo de 2027 hasta el 1 de marzo de 2029, el patrono destinará el 14.25% del salario que paga al trabajador; y a partir del 2 de marzo de 2029, pagará el 15.25%.
Otro recurso que estará a disposición de la institución es el aporte anual obligatorio del Estado, por el monto de 997 millones de balboas, que tendrá la finalidad de cubrir el déficit actuarial del Riesgo de Invalidez, Vejez y Muerte (IVM), el cual se ajustará cada año, en disminución o incremento, según los análisis actuariales y financieros realizados por la CSS.
Con el propósito de atraer a los independientes al régimen de la seguridad social, se dispuso que los mismos paguen 9.36% y no 18% para cubrir la cuota de IVM y 8.5% para la atención de salud.
Como nueva disposición, introducida por los diputados, se menciona el 50% de los aportes al Estado que realicen las empresas estatales o mixtas, en cuanto al componente de la participación estatal, que obtengan sus ingresos del aprovechamiento de los recursos hídricos nacionales. Además, los aportes generados por los jubilados y pensionados activos serán destinados al IVM.
Se establece que el Riesgo de Administración podrá transferir hasta el 75% de su superávit al Riesgo de IVM y hasta un 15% al Riesgo de Enfermedad y Maternidad.
En cuanto a las inversiones de los fondos, se destaca que hasta el 90% del fondo de reserva de la CSS será gestionado por el Banco Nacional y la Caja de Ahorros, y el otro 10% será gestionado por administradoras de inversiones.
En tanto, para la atención de salud, se busca que, en un plazo no mayor a seis meses, después de la entrada en vigencia de la nueva ley, se establezca una mayor coordinación interinstitucional de la atención médica entre la CSS y el Minsa.
Igualmente, se permitirá que el trabajador que quede cesante mantenga el derecho a la atención de salud durante los tres meses siguientes a su salida del empleo, por doce meses más, si ha cotizado un mínimo de 120 cuotas, y por 24 meses, si ha cotizado un mínimo de 240 cuotas.
Nota de prensa: Gabriel Lasso
Fotos y video: Daniel Robles
